Госдума приняла в первом чтении законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ”, направленный на установление продолжительности срока действия заграничных паспортов РФ, содержащих электронные носители информации. При этом паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.
Согласно законопроекту, для сбора персональных данных владельца паспорта, записываемых на электронный носитель информации, гражданин Российской Федерации подлежит цифровому фотографированию федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, к компетенции которого отнесен прием заявления о выдаче паспорта.
Увеличивается пошлина за их выдачу — до 1200 руб. (вместо 500) — для граждан, не достигших 14 лет, и до 2000 руб. (вместо 1000) для остальных граждан России. Законопроект предусматривает возможность встраивать в паспорта «электронные носители информации для внесения персональных данных владельца, включая биометрические». Будущие владельцы загранпаспортов будут сфотографированы на цифровую камеру в ФМС, либо в консульстве России, если будут получать документы за рубежом.
Биологические характеристики человека, не изменяющиеся на протяжении всей его жизни - называются биометрией или биометрическими данными. Например, радужная оболочка глаз, температурная карта лица, отпечатки пальцев, и другое.
Биометрические данные записываются на микрочип, вмонтированный в паспорт. При изготовлении данных загранпаспортов используются новейшие технологии и оборудование. Степень защиты нового загранпаспорта от подделки на несколько порядков выше и как следствие повышается уровень доверия к данному типу документов, соответственно ускоряется и облегчается процедура прохождения пограничного контроля.
Российские власти не планируют увеличивать число страниц в заграничных паспортах. Между тем, некоторые активные туристы опасаются, что тогда им не хватит места для визовых штампов.
К тому же, в настоящее время выдаются и старые, и новые загранпаспорта. Новый документ отличается от старого в первую очередь по форме — он имеет пластиковую страницу с вшитым информационным чипом. Фотография на новый паспорт изготавливается непосредственно в подразделениях миграционной службы. Такой загранпаспорт сложно, а точнее, невозможно подделать.
В пилотной зоне заграничные паспорта нового образа начали выдавать с 2006 года в Калининградской области, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Разработанные технические, технологические и организационные решения обеспечивают соблюдение установленного законодательством срока оформления паспортов — 1 месяц.
Оформление загранпаспорта (биометрического загранпаспорта) для совершеннолетних граждан возможно только при наличии общегражданского российского паспорта нового образца, срок действия которого не закончен (обязательная замена паспорта по достижении 20 и 45 лет) и отсутствием в нем посторонних записей и печатей о пересечении границы Украины, Узбекистана, Таджикистана и т.д., а также не в ветхом состоянии.
В Российской Федерации новый заграничный паспорт имеет право получить даже младенец, т.е. с первого дня своей жизни, при наличии такого желания у несовершеннолетнего или у его родителей.
Для этого одному из родителей необходимо написать соответствующее заявление. Дети могут выезжать за пределы страны без заграничного паспорта только в сопровождении родителей и только в том случае, если сведения о них внесены в загранпаспорта родителей. Внимание, тут речь идет о старых загранпаспортах. В новый загранпаспорт дети не вписываются!
Основные отличия биометрического паспорта от старого.
Новый заграничный паспорт (он же биометрический загранпаспорт), точнее его титульная страница, содержит микрочип с информацией о владельце: фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол и другие сведения. Эта страница нового загранпаспорта является полностью пластиковой, вся информация на ней нанесена лазером (лазерное гравирование) включая фотографию и образец подписи, через верхний прозрачный слой. Более подробно о структуре распределения информации в микрочипе можно ознакомиться здесь.
При вручении владельцу биометрического загранпаспорта чип вскрывается (сканируется особым образом с помощью специальной программы и сканера), чтобы проверить правильность данных. При этом доступ к этой информации в новом загранпаспорте ограничен - у сотрудников УФМС есть электронные карточки с семизначным кодом доступа.
Биологические данные - отпечаток пальца, сетчатку глаза или особую термофотографию - в них пока не вносят, но микрочип можно будет дополнить ими, он имеет энергонезависимую память объемом на 72 килобайта. А информация с них уже считывается аналогично принципу банковских карточек. но главное преимущество будет за границей, где такую систему внедрили раньше, чем в России.
Для того, чтобы получить доступ к данным в микросхеме (чипе) , прежде нужно снять (прочитать) информацию, находящуюся в зоне считываемой компьютером или говоря техническим языком - машиносчитываемой зоне – а именно: номер биометрического загранпаспорта, срок его действия и дату рождения владельца.
Поэтому процесс проверки нового загранпаспорта состоит из 2х этапов – сначала, так же как и в случае обычного паспорта, в компьютер через сканер вводится машиносчитываемая зона, после чего, используя сканированные вышеописанные данные, происходит запрос данных с микросхемы (микрочипа) и проверяется соответствие информации на ней с данными на странице, извлекается цветное изображение.